----全面完成税收任务，税源渠道稳定。1-12月份，化工品市场交易额达66亿元；纳税额达9071万元人民币，同比增加100%；其中市场会员企业纳税额为4313万元人民币，仓储企业纳税额达4094万元人民币，物流园区纳税额为665万元人民币。

　　----市场交易繁荣，集聚效应增加。目前，化工品市场会员企业共210家，注册资金8.4亿元；今年1-11月，共引进市场企业50 家，注册资金 2.7亿人民币，大市外企业19家，注册资金2.1亿元人民币。

　　----保税物流园区业务发展迅速，功能优势凸现。保税物流园区1—10月份完成进出区总额10亿美元，进出区总重量25.4万吨，进出区总票数7104票。自去年3月园区正式运作以来，园区完成进出区总额11.4亿美元，进出区总重量2.88万吨，进出区总票数7724票。海关税收总额1.55亿元，其中关税4326万元。

　　一、2007年工作总结

　　（一）抓税源，实施多层次、多方位、宽领域招商。

　　根据年初管委会对招商思路的调整，我局从抓税源、开拓区域、优化服务、提升项目质量等方面着手，积极开展招商活动。一是在进一步做好慈溪、余姚、绍兴等地招商的同时，加大了甬台温高速公路沿线、上海、杭州、江苏等地的招商力度，并取得了一定的成效。引进了浙江港宁钢铁贸易有限公司、宁波博龙贸易有限公司、宁波万图明化工有限公司等一批优质税源企业。二是做好重点企业的服务工作。协调兴农大厦企业租用房整理和国税的检查审批工作；与国税进行沟通协商，积极做好企业一般纳税人资格认定工作；积极为企业设计保税区内最佳运作方案，为企业在区内运作排除障碍；拜访重点市场会员企业，开展重点税源企业税赋情况分析的调研工作，摸清企业的运作中出现的新情况和新问题，帮助企业解决难点，提高企业的税赋率。今年，宁波和元进出口有限公司增资4000万元，宁波博龙有限公司增资1500万元。四是加大招商的宣传力度。与市外经贸委联系，做好物流局网站的启动运作和完善工作；赴萧山、上海、南京参加了‘2007产业用长丝市场及应用论坛’和聚烃产业链论坛；与易贸网、中国化纤网等专业宣传机构接洽，积极做好进口化工品市场的宣传，提升市场的知名度和影响力。

　　（二）抓调研，积极做好市场与区域的物流功能拓展。

　　一是赴郑州PTA期货交易市场进行考察，对设置PTA现货交割仓可行性进行调研，完成我区开展PTA期货交易市场建设的调研报告。二是进一步拓展保税区空港口岸功能。为加快我区企业进出口通关速度，提高物流效率，降低物流成本，与中国国际货运航空有限公司进行多次洽谈，并赴苏州、义乌“虚拟空港”进行考察，完成了宁波保税区设立“虚拟空港”的可行性分析报告和实施方案，正积极推动方案的实施。三是加强对建立专业化特色市场的调研。赴舟山、台州等地开展建立宁波船舶交易市场调研，完成调研报告，目前正在积极推进中。参加了2007年成品油经济发展际论坛，完成了《对我区积极开展经营原油、成品油及关联产品企业招商的建议》。四是根据保税区功能整合的需求，就保税区仓储企业开展非保税业务及保税区开展第四方物流等问题进行专题调研。

　　（三）抓发展，进一步提升保税物流园区功能。

　　一是积极推进保税物流园区业务的开展。配合管委会办公室，在杭州、余姚、绍兴等地方媒体上系统宣传园区政策和功能，扩大园区的影响，取得了良好的效果。一批外地企业纷纷到保税物流园区开展业务，如绍兴天盛集团、浙化联等，园区物流量增长迅速。二是大力开展企业服务工作。多次走访了园区内的企业，了解它们的经营状况，帮助企业解决问题。4月份召集海关、国检等部门召开专题协调会，帮助美国沃茨采购中心提高通关方面效率。三是积极应对7月1日国家出口退税率的政策变化，充分发挥保税物流园区的特殊政策，为我省出口企业服务。协调海关、国检、港务集团等部门采取应对措施，确保了省内应急出口企业顺利将货物出口到保税物流园区。据统计，截止6月30日，省内有来自杭州、绍兴、温州、台州、金华等地的327家企业将货物出口到园区，共计850票，货运量和货运值分别为24635吨、7194万美元。

　　（四）抓管理，着力推进物流仓储企业的转型升级。

　　一是加强安全生产管理。召开了保税区仓储物流企业安全生产工作会议，与区内各仓储物流企业签订《2007年安全生产责任状》，起草了《宁波保税区棉花仓储企业消防安全管理若干规定》，加强安全检查，促进仓储企业尤其是棉花仓储企业消防安全隐患，提高安全意识，加强消防措施；二是搭建企业活动平台。成立仓储企业联谊会，组织会员企业赴上海、青岛等地考察马士基现代物流基地。成立了仓储企业联合工会。三是做好企业服务。组织了物流新技术应用及物流管理等方面的讲座和培训；组织区内企业参加劳动部物流师培训及资格考试；协助港龙公司获得进出口冷冻货物场站检验检疫资格；协调浙金仓储公司的客户从事化妆品进出口业务时遇到的问题及协助浙金仓解决新租赁仓库的消防改造。

　　（五）抓作风建设，建立和谐优秀的团队组织。

　　以“作风建设年”活动为载体，围绕创建第五轮文明机关工作，做好和谐团队的建设。一是加强思想政治学习。组织学习了胡锦涛总书记在中纪委会议上的讲话精神、十七大会议精神、《行政机关公务员处分条例》、《关于认真学习贯彻中央纪委通报精神坚决刹住违反规定收受礼金歪风的通知》、《关于认真贯彻执行中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容，强化了干部职工的党性观念，提高政治素养。二是加强内部管理。制订了信息和调研工作管理办法，完善了公务用车管理制度和文明办公管理制度，建立了财务登记备案制度，加强对资金使用情况的管理。三是加强廉政教育。与每位工作员签订了党风廉政责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。四是加强思想政治工作。认真开好局民主生活会；开展“作风建设年”的学习和教育活动，制定了“作风建设年”工作实施方案，开展了“温心、关心、爱心”和“绿色读书日”为主题的形式多样活动，进一步增强团队的凝聚力和战斗力。

　　二、2008年工作目标及思路

　　工作目标：以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，转变招商方式，提升税源质量，规范经营秩序，优化服务手段，积极打造“四大平台”，促进我区经济又好又快发展。

　　2008年经济指标：引进大市外资金 1.5 亿元人民币；纳税额达1亿元人民币。

　　----加快建设多元化市场贸易平台。充分发挥市场优势，搭建以化工品、船舶等为主体的市场贸易平台，扩大市场规模，提升市场品质，繁荣市场交易，稳定税源渠道，做大做强专业化市场。

　　----加快建设进口货物分拨平台。依托港口的优势，积极建设以大宗生产资料、生活消费品为主体的进口分拨平台，引进若干家进口分拨中心。

　　----加快建设出口采购配送平台。顺应跨国采购逐步向中国转移的趋势，发挥物流园区功能优势，积极引进若干家跨国采购中心，搭建以宁波以及周边地区先进制造业为依托的出口采购配送平台。

　　----加快建设虚拟空港物流平台。利用光电产业规模集聚优势，搭建虚拟空港物流平台，形成快速、高效的空港物流机制。

　　主要工作：

　　（一）以市场和物流服务业为主导，加大税源型企业的招商力度。

　　一是加大进口化工品市场的传统税源招商力度，夯实市场基础。在慈溪、余姚、萧山、绍兴等较为成熟的招商区域进一步深度挖掘项目线索；积极开拓新的招商区域，明年要重点开拓台州、温州、杭州、上海等地区的招商，引导同行业企业在市场集聚，

　　二是调整招商重点,抓好物流供应链招商。依托保税功能优势，围绕化工品等行业物流供应链和贸易链，着重对上游国内外供应商、中间分销商以及下游买家进行招商。主攻进口龙头企业，加大产业链源头企业的招商力度，争取引进1-2家以大宗生产资料及生活消费品为主体的国外供应商，同时，带动国内中间分销商以及下游终端用户进区落户。

　　三是加大对第三方和第四方物流企业的招商。在鼓励和培育现有区内仓储企业转型升级的同时，开展对具有先进的现代化管理经验的第三方和第四方物流企业的招商，积极提升保税区物流业发展水平。

　　四是加大对搭建船舶交易市场可行性的调研。同时，开展对成品油、化妆品及以港口物流服务业为中心的船运、货代等服务业的招商。

　　（二）积极探索，进一步拓展物流和市场功能。

　　一是拓展化工品市场功能。加快建设市场信息化平台，发布行业最新资讯、保税区最新政策信息，以平台为纽带，提高加强市场会员企业之间的信息交流与沟通，加强市场的凝聚力和影响力。积极寻找合作伙伴,推进交易平台功能搭建.

　　二是拓展区域进口分拨功能。充分利用我国入世后，跨国公司的国际生产网络、采购网络和销售网络都在加快向中国市场延伸的契机，积极吸引专业性较强的大型外资物流企业入区，利用保税区政策优势，建设大宗国际商品进口分拨中心和生活消费品进口分拨中心，促进德国嘉里特佳化工进口分拨中心、德国啤酒进口分拨中心以及法国葡萄酒进口分拨中心进区落户。

　　三是拓展空港物流功能。协调海关、检验检疫等联检单位以及航空公司承运人等之间关系，推动第一票单货的顺利运行作。在现有的基础上，积极拓展与多家的航空公司建立合作关系，扩大业务增长量，使区内更多的企业从中获利，提升保税物流功能；加强整体的物流资源的整合，做好对自身物流平台的管理，实现空港物流的新突破，促进区域海陆空多式联运体系发展。

　　（三）加大宣传，积极提升物流园区功能；

　　一是提升国际采购和配送功能。继续扶持美国沃茨采购中心做大做强；跟踪在谈的服装、食品、园艺、电子壁炉等国际采购中心项目，力争引进1—2家上规模的国际采购中心。

　　二是提升园区知名度和辐射度。加大媒体对外宣传力度，系统推介宁波保税物流园区的政策和功能；设立园区网站，提升园区在国内外的知名度；加大在宁波、绍兴、台州、杭州、上海等地的招商推介力度。

　　三是提升园区环境竞争力。着重降低园区总体物流成本，规范物流园区企业的服务流程，缩短办事时间，简化办事流程，进一步优化通关环境。

　　（四）加大引导和扶持力度，提升保税区物流产业发展水平。

　　一是搞好区域物流产业发展规划。对区内现有的仓储企业发展状况及土地使用情况进行调查，结合保税区实际情况，充分发挥保税仓储和港口物流优势，做好区域物流产业发展的总体规划，出台区域物流业发展的产业扶持政策，如市场准入、土地使用、税收、技改贷款，培育做大物流企业，鼓励中小物流企业发展等，促进我区物流业快速发展。

　　二是积极构建物流资源管理平台。配合有关部门清查保税区现有可以发展物流的土地及厂房，进行资源整合;探索建设公共保税仓库、成立公共仓储运营管理公司的可行性，防止企业之间竞相压价，维护正常的经营秩序；根据区域产业结构的调整，引导企业向集约化经营发展方向，提高区域资源的利用率，促进企业健康快速发展。

　　三是积极构建物流信息平台。加快推动保税区国际物流信息化系统建设，加强物流企业与上下游企业之间合作，优化供应链，调配区域物流资源，使物流活动与电子商务融合为一体，促进物流产业的快速发展。

　　四是积极推动物流企业转型升级；以市场为导向，推进物流仓储企业加大技改力度，提升企业规模和服务质量，鼓励企业开展特色经营；(今后保税区仓储产品将呈金字塔型结构：塔底为塑料粒子、PTA等大宗原料，中间层为棉花等，塔尖为高附加值的机电、医药、高档日用消费品等相关产品)，协调各相关部门和机构，积极寻求保税区仓储企业充分发挥保税物流园区功能的新路子，为区内有条件的仓储企业开拓新的业务来源；研究出台鼓励企业升级改造的扶持性政策，激发企业自主转型及创新意识，鼓励企业向第三方、第四方物流企业转型，鼓励企业与先进物流企业合作，全面提升自身管理水平。

　　五是加强企业安全生产管理。建立健全物流仓储企业安全管理机制，规范企业安全生产章程，确定安全生产责任制的实施和责任人到位，制定合理的安全生产例行检查制度，在防汛、防台等重要季节，加强对企业安全防范措施的督查，确保企业平安经营无事故。

　　（五）结合第五轮聘任聘用工作，抓好内部管理。

　　一是认真学习十七大精神。组织全体员工，采取支部、讨论交流、专家辅导等多种形式，深入学习十七大精神，要做到抓学习、抓思考、抓落实，认真贯彻落实十七大精神，与实际工作相结合，推进招商引资、产业结构调整，园区发展更上一个新台阶。

　　二是要深化重点工作分解和内部督察制度。要把年初的工作计划分解落实到各科室，并定期进行督察落实，确保各项任务落到实处，保持工作的规范化和有序性。

　　三是继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

　　四是结合第五轮聘任聘用工作，做好工作人员的思想工作，理顺管理体制，明确管理职责，使大家齐心协力做好明年工作。

　　五、强化服务意识，改进服务技能，提高服务效率，进一步建立健全服务制度，建立招商档案制，做到项目有专人跟踪专人服务，发现问题及时处理，保证税源企业的稳定。开展各类培训，提高干部的招商知识和政治水平，使服务效率更高服务技能更佳。