【本 期 要 目】

　　◆省委常委、市委书记王辉忠来我区考察调研

　　◆市委副书记、代市长刘奇会见奇美电子段行健一行

　　◆我委召开全区工作会议全面部署2011年工作

　　◆2010年我区经济实现健康快速发展

　　◆海关大力推动出口加工区企业开拓国内市场成效显著

　　◆国检保税办多措并举帮扶企业利用优惠原产地证

【区内动态】

省委常委、市委书记王辉忠来我区考察调研

　　2月9日，春节后上班第一天，省委常委、市委书记王辉忠一行来我区调研，实地考察了奇美电子、固体化工期货交割库、进口葡萄酒市场、船舶交易市场等。每到一处，王书记都向企业负责人详细了解企业生产运营情况，鼓励企业发挥好保税区功能政策优势，把企业做大做强，为推动宁波产业升级作出贡献。党工委书记、管委会主任马兆祥向王书记一行汇报了我区“十一五”发展概况、“十二五”发展规划及2011年重点工作。

　　王辉忠充分肯定了我区“十一五”发展成就和转型升级发展取得的显著成绩，对保税区下一步发展，提出了三点要求。一要自我加压，拉高标杆。保税区要对实现在更高水平上的集约发展充满信心，发展的标杆要更高。同时要强化危机意识、忧患意识、全局意识，发展水平继续走在前列，为全市全省发展做出更大贡献。二要继续抓好转型发展。要抢抓国家鼓励扩大进口的机遇，发挥进口贸易和进口商品物流方面优势，千方百计做大进口贸易。不仅要做好进出口报关等常规服务，还要做好市场分销网络延伸、商品配套物流、渠道品牌建设等服务，充分利用好口岸优势、保税优势、人才优势，做大进口市场规模。同时，保税区、北仑区两家要联合起来做大奇美等项目，早日实现千亿元产值目标。三要用足用好用活政策。要深入研究如何充分发挥保税区功能政策的优势、潜力，把现有政策用足用好用活，努力使国家赋予保税区的功能政策效益最大化。要率先解放思想，转变作风，奋力赶超先进，在新一轮发展中继续走在全市前列，为全市推进实施“六个加快”战略作出更大贡献。

市委副书记、代市长刘奇会见奇美电子段行健一行

　　1月24日，市委副书记、代市长刘奇在新芝宾馆会见了奇美电子股份有限公司副董事长兼执行长段行建一行。刘奇对段行建一行的到来表示欢迎，并简要介绍了我市经济社会发展情况。他说，奇美公司是全球知名的电子企业，在宁波保税区的投资发展也取得了良好效益，为宁波的经济社会发展作出了积极贡献。当前，宁波正在认真谋划“十二五”发展，进一步提升经济发展的质量和效益，努力争创科学发展新优势。希望奇美公司把宁波作为下一步发展的重点地区，寻找更多的合作机会，也为宁波的经济转型升级提供有力支撑。宁波市委、市政府将继续为奇美在宁波的发展提供支持配合和便利服务。段行建表示，宁波的投资环境和发展潜力非常吸引人，奇美电子对在宁波的发展充满信心。奇美将更加重视人文关怀，促进企业的持续健康发展。

我委召开全区工作会议全面部署2011年工作

　　1月19日，我委召开2011年工作会议，回顾“十一五”发展，总结2010年工作，部署2011年重点工作任务。党工委书记、管委会主任马兆祥在会上作主题讲话。

　　马主任指出，“十一五”时期，全委上下齐心协力，共克时艰，探索推进区域转型发展，有效应对金融危机冲击，实现经济平稳快速发展，胜利完成“十一五”主要目标任务。2010年是区域转型发展取得显著进展、开放创新实现重大突破的一年，各项指标均超额完成目标，主要指标增幅居全市前列。

　　马主任强调，面对“十二五”发展新形势，2011年要以转型升级为主线，以国际贸易示范区建设为重点，扎实推进市场建设、产业发展、服务创新、功能延展、和谐创建、人才引进等各项工作，实现“十二五”发展良好开局。重点抓好六方面工作：一是全面推进国际贸易示范区建设。大力建设培育进口市场，着力提升贸易便利化水平，积极拓展新型高端贸易功能，使区域贸易便利化水平继续走在前列。二是大力发展特色先进制造业。提升发展液晶光电产业基地，建设战略性新兴产业基地，全面提高工业经济发展效益和竞争力。三是着力抓好招商选资。大力推进商贸招商，调整完善产业政策，服务区域转型发展。四是创新创优企业服务。优化服务工作机制，实施服务实事工程，完善服务评价体系，进一步提升企业发展运营软环境。五是深入开展和谐园区建设。扎实抓好节能减排，全力创建平安园区，构建和谐劳动关系，争创全国劳动关系和谐工业园区。六是高标准抓好干部队伍建设。强化干部管理培训，加强机关作风建设和党风廉政建设，为区域经济持续发展提供坚强保障。

我区召开“三思三创”活动动员暨反腐倡廉建设大会

　　2月24日，我区召开“思进思变思发展、创业创新创一流”活动动员暨反腐倡廉建设大会。会上，党工委委员、纪工委书记杜占春通报了2010年全区党风廉政建设和反腐败工作情况，并部署了2011年廉政建设工作任务。党工委书记、管委会主任马兆祥对落实好今年党风廉政建设工作、开展“三思三创”主题教育实践活动作了重要讲话，号召全区干部静下心来思发展，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，以百倍努力加快推进区域转型发展。

　　马主任指出，开展“三思三创”主题教育实践活动具有重要性和紧迫性。当前我区处于加快发展的战略机遇期、转型发展的关键阶段，市委市政府对我区的高要求、激烈的外部竞争及与标杆园区的差距，都要求我们必须拉高标杆、加快发展。我区的综合性标杆是外高桥保税区，各部门各单位要通过开展“三思三创”活动，找到标杆，确立目标。通过比学赶超，实现思想大解放、作风大转变、工作质量大提升。

　　马主任强调，我区“十二五”期间“两区、一中心、三基地”的转型发展目标定位已明确，但当前干部队伍中还存在工作干劲不足、全局观念不强、管理松懈、服务退化、作风散漫等五方面突出问题。在“三思三创”活动中，要牢牢把握“实践”主题，把能否破解发展难题、是否完成年度目标、是否缩小与标杆的差距，作为检验活动成效的唯一标准。要开展“治散、治慢、治庸”专项行动，着力解决干部队伍思想、作风、能力与区域发展要求不相适应的问题；要构建“问绩、问效、问责”长效机制，着力解决体制机制建设上与创先争优和创业创新创一流要求不相适应的问题；要争取“招商、建设、服务”三大突破，确保“十二五”开好局。

宁波保税区进口葡萄酒市场建设直销中心全面铺开

　　2010年12月29日和今年1月15日、31日，宁波保税区进口葡萄酒市场国展中心、宁海、奉化直销中心相继开业，今年直销中心网络将实现在宁波各县（市）区全覆盖。

　　设立国展直销中心是我区与国展中心合作打造“前店后仓”模式的创新实践，目前保税区进口葡萄酒市场会员永裕酒业、卡聂高已进驻国展直销中心，汇聚了包括拉菲、拉图、木桐、玛歌、奥比安等世界顶级名庄在内的进口葡萄酒。宁海直销中心营业面积近1000平方米，配有1000多平方米地下冷藏库，主营进口葡萄酒、水果、橄榄油、巧克力等进口商品，品种500多个。奉化直销中心2000平方米，还将建设集展示、直销、会所、收藏、储运于一体的国际葡萄酒交易集散中心。

　　宁波保税区设立进口葡萄酒直销中心，对提升当地商贸流通服务业具有重要意义，市民不仅能买到优质实惠的进口葡萄酒，还能定期参加各类葡萄酒品鉴会和葡萄酒文化讲座，为市民了解葡萄酒知识、感受葡萄酒文化提供了平台。

【经济运行】

2010年我区经济实现健康快速发展

　　2010年，我区在宏观经济向好带动下，区域经济持续健康发展，发展质量效益稳步提升，主要经济指标全面超额完成年度任务，在全市开放型经济中的地位有较大提高。

　　综合经济全面回升。实现地区生产总值120亿元，同比增长36.4%，其中：二产50.8亿元，三产69.2亿元，同比增长52.5%、26.6%。完成财政收入26.1亿元，同比增长22.5%，其中：中央级收入13亿元，地方级收入13.1亿元，同比增长26.8%、18.6%；海关税收18.4亿元，同比增长70.5%。

　　工业经济强劲复苏。实现工业总产值529.4亿元，同比增长29.4%，与历史高峰期2008年基本持平；工业增加值50.8亿元，同比增长52.5%。其中：液晶光电产业高速增长，实现产值394.6亿元，同比增长25.2%，生产液晶模组5496万件，同比增长16.5%，比2008年增长37.5%；工业集约化发展明显，销售收入过亿元企业34家，占全区工业企业家数32.1%，销售收入占97.3%；新兴产业异军突起，实现销售收入27.1亿元，同比增长68.5%；企业效益明显改善，产品销售收入528.6亿元，同比增长34%，盈亏相抵实现盈利15.5亿元，扭转上年整体亏损局面，其中36家亿元以上企业仅5家亏损，盈利16.1亿元，利润额是上年的13倍；节能降耗贡献突出，去年万元工业增加值同比下降20%，“十一五”期间累计下降38.4%，为全市做出突出贡献。

　　国际贸易快速增长。完成外贸总额133.6亿美元，同比增长47.4%，比历史高峰期2008年增长17.6%。其中：出口48.5亿美元，进口85.1亿美元，同比增长38.8%、52.7%。其中：加工贸易64.8亿美元，同比增长31.8%，占全市36.9%；一般贸易32.8亿美元，同比增长47.2%，其中一般贸易进口21.3亿美元，同比增长51.2%；转口贸易29.4亿美元，创历史新高，同比增长93.6%；进口贸易高速增长，占全市27.6%，全区进出口比例为1.75：1，贸易结构持续优化。

　　进口市场亮点突出。全年新引进会员162个，实现交易总额620亿元，同比增长74%。其中：进口葡萄酒市场全年进口葡萄酒489万升，占宁波口岸3/4；金属交易市场完成交易额550亿元，同比增长88%；进口水果市场建成展示中心并实现网上交易，进口水果占宁波口岸1/4；船舶交易市场交易船舶18艘，交易额3.25亿元，成为全国首批7家符合《船舶交易管理规定》条件的船舶交易服务机构之一。

　　科技创新能力提高。中小科技企业实现销售总额9.6亿元，同比增长16%。立立电子、比亚迪、晶元太阳能、威瑞泰、拜特测控、理工监测等一批企业的重大项目和关键技术研发取得突破性进展。全年立项科技项目24项，其中国家级项目7项；认定高新技术企业2家、省级创新型示范企业1家；新增注册商标50多件；获得专利142件，同比增长468%，其中路宝科技桥梁伸缩装置获中国专利金奖。（经济发展局）

2010年我区外贸进出口总值居全国同类园区前列

　　据海关总署统计资料显示，2010年宁波保税区（不含出口加工区）进出口总值64.6亿美元，同比增长74.9%，列全国保税区第4位。其中进口47.8亿美元，出口16.8亿美元，同比分别增长77.8%、67.1%。宁波出口加工区进出口总值56.1亿美元，同比增长28.5%，列全国出口加工区第8位。其中进口34.4亿美元，出口21.7亿美元，同比分别增长30%、 26.1%。2010年宁波保税区紧抓国际整体经济环境复苏机遇，不断加大进口葡萄酒、水果等专业市场建设力度；出口加工区积极调整产业结构，特别是加快高新技术产业集群建设，使两区外贸总额大幅增长。（保税区海关）

【科技创新】

宁波博浪热能设备有限公司成为国内行业翘楚

　　今年2月1日，主要由宁波博浪热能设备公司起草的“低温环境空气源热泵机组的标准”正式实施，这是该公司继“商业和工业用途热泵热水器”、“低温工况商业和工业用途热泵热水器”两个国标后起草的第三个国家行业标准。

　　宁波博浪公司是美国博浪科技公司在亚洲唯一授权制造空气源热泵热水器、商用热泵热水机组、太阳能热泵热水器、太阳能热泵热水系统的公司，2004年落户我区。依托强大的研发团队，公司在空气能热泵低温运行、高低压平衡、热泵冷煤添加剂、热泵系统控制设计等尖端技术领域处于国际领先水平，是同行中唯一进入全国冷冻空调设备标准化技术委员会的企业。公司创立六年来，产值增加40倍，获得15项国家专利技术，获“中国质量信用企业”、“中国驰名商标”、“中国免检产品”、“中国著名畅销品牌”等称号，“NBWAVE博浪”居2010年“中国空气能十大品牌”榜首。

【服务广角】

海关大力推动出口加工区企业开拓国内市场成效显

　　近年来，保税区海关采取多项措施引导出口加工区企业抢抓国家扩大内需战略机遇大力拓展国内市场。一是召开政策宣讲会、企业座谈会，宣传加工区优惠政策，指导企业办理内贸手续；二是建立加工贸易内销预审制度，推行“专窗作业”、“专业答疑”，特别对拓展保税物流功能相关业务推出“即时申报、即时审批、当日放行”，提升内贸单货流转速度；三是推出“分送集报”通关便捷措施，不断完善“宁波海关特殊监管区域信息化管理系统”功能，确保企业物流24小时顺畅；四是建立联席会议制度，及时了解企业动态和市场信息，提高监管主动性。2010年，宁波出口加工区监管进出区（境）货值133.5亿美元，同比增长38.9%，其中外贸（区内与境外贸易）货值57.3亿美元、内贸（区内与国内贸易）货值76.2亿美元，内贸超外贸18.9亿美元，这一内外贸差额分别为2008年的36.8倍、2009年的22.6倍。今年首月进出区货值超进出境货值1.4亿美元，内贸占比达55.8%。随着鼓励扩大内需政策的出台及加工区拓展保税物流等功能的完善，该区内贸市场发展迅猛，内外贸差额成倍增长，区内企业国内外市场兼修型的新贸易发展趋势日渐明显。（保税区海关）

国检保税办多措并举帮扶企业利用优惠原产地证

　　去年以来，国检保税办推出多项帮扶措施，让企业更好利用优惠原产地证政策。一是宣传扩大优惠政策受众面。通过工作人员下厂查验、走访企业、检务报检前台及与保税区台商协会协作等多种途径，全年发放各类优惠原产地证宣传材料150余份。二是开展政策摸底调查。结合出口企业2009年出口情况，对区内30家企业就政策利用不高的原因、了解原产地政策的途径和掌握原产地证政策的有效方法等问题开展问卷调查，提出针对性解决方案。三是开展“点对点”帮扶。走访普洛咪、海天精工等多家产地证注册企业，开展“点对点”个别辅导。四是营造良好政策宣讲氛围。利用网站及时发布和更新原产地证政策，方便企业查询；工作人员撰写专题文章发表在新闻媒体、报刊杂志上进行政策宣传。2010年，国检保税办签发各类原产地证2804份，货值15460万美元，同比增长31.7%、 50.7%；其中优惠原产地证1882份，货值9186万美元，同比增长42.4%、114%；按5%平均关税优惠计算，为企业减免关税3000万元。（国检保税办）

【简讯】

　　▲1月13日-1月25日，委领导分成六组分别带领相关部门在全区开展节前安全生产大检查。

　　▲1月17日上午，我区交通管理工作站挂牌成立，标志着我区在加快构建有序高效的交通网络方面迈出新步伐。

　　▲2010年宁波出口加工区出口配送业务值1.1亿美元，同比增长1.1倍，业务辐射宁波、温州、义乌等外贸强市。

　　▲今年首月，宁波出口加工区进出口业务实现开门红，进出口货运量8.6万吨，货值5.3亿美元，增长3.6倍、28.2%。

　　▲今年首月，我区进口葡萄酒160.6万升，同比增长2.3倍，占去年全区进口总量1/3，占宁波口岸葡萄酒进口总量76.5%，单月进口量和口岸占比均创历史新高。（保税区海关）

　　▲《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）早期收获计划在今年元旦实施，我区倍司科国际贸易公司获得全市首份ECFA早收计划的原产地证书，提高了企业在台湾市场的竞争力。

　　▲ 2月21日，万向集团控股企业浙江大洋世家公司超低温金枪鱼冷藏加工基地在我区举行落成庆典。该基地投资500万美元，库容1千吨，年加工能力1万吨，目标是打造全国最大的金枪鱼冷藏加工基地。（市场物流合作局）