“与上海、天津等地保税区相比，我们的发展仍有较大差距，稍一松劲，就会‘标兵渐远、追兵渐近’。”宁波保税区管委会主任马兆祥在谈到思想解放时，流露出浓浓的危机意识。

　　“十一五”期间，宁波保税区转型发展迈出了坚实的步伐，但是下一步的发展瓶颈依然不少。“比如市场培育刚刚起步，行业龙头企业、营运总部企业还不多，市场交易总体规模还不大，市场品牌亟须提升，市场公共配套服务亟须完善等。”马兆祥说。

　　针对这些“短板”，马兆祥说，宁波保税区要以上海外高桥保税区为标杆，加快推进国际贸易示范区建设。“创建国际贸易示范区，涉及监管模式创新、贸易功能拓展、贸易服务优化等各方面，旧理念、旧思维，老办法、老经验以及现有的知识结构都需要更新突破。”

　　马兆祥说，“十二五”期间，宁波保税区将加快市场建设，加快产业升级，加快服务创新，加快功能辐射，加快人才集聚，争取在转变经济发展方式上继续走在前列，在更高层次上服务海洋经济发展和国际强港建设。

　　发展的总体目标是“两区一中心三基地”，即在功能上要成为宁波对外贸易发展方式转变的引领示范区、浙江省实施海洋经济发展战略的重要功能区、长三角地区主要的国际性资源交易配置中心；产业上基本建成宁波市重要的现代国际贸易总部基地、现代保税物流基地和新兴电子信息产业基地。

　　“要对照上海外高桥保税区，进一步强化忧患意识、机遇意识、大局意识和创新意识。”马兆祥说，当前保税区干部在思想观念、工作作风、管理机制等方面，存在标杆不高、视野不宽、工作干劲减退、作风不扎实等问题，影响了科学发展和转型发展。

　　马兆祥表示，将通过认真开展“五找八问”，引导干部职工以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进。同时，积极开展“治散、治慢、治庸”专项行动，努力推进“招商、建设、服务”三大突破，在新一轮竞争中争创发展新优势。